内容概要

依托招商引资战略的顶层设计，万州区构建了以产业政策为导向的立体化支撑体系，通过招商政策创新与资源整合形成差异化竞争力。其政策框架突出产业扶持的精准性与系统性，重点围绕产业链协同、创新要素配置及基础设施升级展开布局，形成“要素供给—载体建设—生态培育”的闭环机制。通过搭建智能化的项目评估模型，实现政策工具与市场主体需求的动态适配，同步强化土地供给弹性与审批流程再造，构建全要素保障的“政策工具箱”。

在推进产业扶持政策过程中，建议重点关注创新要素集聚与政策兑现效率的双重提升，通过建立跨部门协作机制加速政策落地进程。

成渝双城经济圈的区位势能与长江经济带战略形成叠加效应，使万州在物流枢纽建设、产业梯度转移等方面具备独特优势。政策设计中嵌入科研设施共享与人才实训基地建设，为技术成果转化提供场景化支持，同时依托西部陆海新通道深化跨境产业链协作，推动开放型经济向价值链高端跃迁。

万州税收减免与土地扶持

作为成渝双城经济圈核心节点与长江经济带战略交汇区，万州区以招商引资为核心抓手，构建多维立体化产业政策支撑体系。针对重点行业领域，推行工业用地弹性出让机制，对符合产业扶持导向的优质项目，实施土地出让价款阶梯返还制度，最高返还比例达基准地价的40%。同步规划建设智能化标准厂房集群，通过"先租后让""以租代购"模式降低企业前期投入成本。为强化招商政策实施效能，区政府配套设立30亿元产业引导基金，优先支持新能源装备、生物医药等战略性新兴产业的用地需求，并在物流枢纽区试点"带方案出让"土地供应模式，实现项目"拿地即开工"。通过土地要素与资本要素的深度耦合，万州正加速形成"空间适配—产业集聚—价值跃升"的良性循环生态。

产业创新支持政策解析

万州区锚定战略性新兴产业培育与产业链现代化升级，构建以招商引资为核心的创新驱动生态体系。针对智能制造、生物医药等前沿领域，政府推出梯度化产业扶持计划，对通过高新技术企业认定的主体给予研发设备购置补贴最高达300万元，并建立跨区域技术转化服务平台。依托成渝双城经济圈协同创新走廊，企业可优先接入两地高校重点实验室资源池，实现科研数据与专利成果的跨域共享。值得注意的是，政策创新性引入“研发飞地”模式，允许企业在主城功能区外设立独立研发中心，享受同等招商政策支持。为强化要素保障，区政府联合金融机构推出“智造贷”专项产品，对符合产业政策导向的项目提供基准利率下浮20%的融资解决方案，同步推进职业院校定向培养计划，年均输送技能型人才超2000人，形成“技术研发—成果转化—人才反哺”的闭环生态。

成渝双城经济圈联动优势

作为国家战略级城市群的核心支点，成渝双城经济圈通过深度整合产业链资源与跨区域要素流动，为招商引资注入多维动能。依托“双核驱动”的空间布局，万州可高效对接重庆主城与成都平原经济腹地，形成智能装备、生物医药等领域的垂直分工体系，强化产业政策在供应链韧性中的杠杆效应。国家级综合交通枢纽与长江黄金水道的立体化衔接，加速了人才、技术、资本等高端要素向西部陆海新通道门户的集聚，同步激活招商政策在跨境贸易、数字基建等新兴赛道的定向引导功能。区域协同创新联盟的构建，推动科研院所与头部企业共建联合实验室，为产业扶持提供技术转化与场景验证的闭环生态，并通过政策互认、数据互通机制降低跨行政壁垒的运营成本。

科研共享与项目落地保障

依托区域战略定位与资源禀赋，万州构建招商引资项目全周期赋能体系，以科研设施共享机制为核心突破口，推动产业政策与创新生态深度融合。通过建设跨领域科研协作平台，整合高校、院所及龙头企业的实验室资源与数据资产，形成覆盖新材料、智能装备等领域的仪器共享网络，降低初创企业研发门槛。同时，依托产业扶持专项基金搭建技术转化中试基地，为入驻企业提供从概念验证到量产的全链路支持，配套“项目管家”制度实现用地审批、环评备案等18项流程并联办理，确保重大项目90日内完成落地转化。为强化招商政策竞争力，该机制创新性引入成渝双城联合实验室资源互通模式，支持企业跨区域调用两地高端检测设备与专家智库，并配套定制化人才实训计划，通过“订单式”技能培训与产学研协同攻关，持续提升企业在长江经济带创新链条中的嵌入深度。